超长期特别国债上市 交易趋理性

大宗协议交易单笔买卖最小申报数量应当不小于10万吨二氧化碳当量。

业内专家分析，全国能源消费排放的二氧化碳占全国总量的88%左右，而电力行业在能源行业中占42.5%左右。为什么国家要把低碳发展、绿色发展提到如此之高的重要地位？清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵认为，中国作为一个新兴的不断发展的国家，在国际上一定要为全球其他国家，乃至整个人类作贡献，这才是得到了真正的发展。

要实现2060年碳中和的目标，就要大幅发展可再生能源，降低化石能源的比重，因此，能源格局的重构必然是大势所趋。国内外巨头已经闻风而动。2021年1月21日，国内最大规模15万吨/年二氧化碳捕集和封存全流程示范工程（CCS示范工程）在国家能源集团国华锦界电厂进入调试阶段。一个值得注意的消息是，世界最大石油公司荷兰皇家壳牌公司近日被荷兰海牙法院裁定须在2030年将公司碳排放量较2019年减少45%，这比壳牌自己制定的目标提前了五年。他用两句话高度概括了低碳经济：终端电气化、发电绿色化。

其实，所有的能源，包括化石能源，只要能够做到零排放，也都是可以的。这种技术被认为是未来大规模减少温室气体排放、减缓全球变暖最经济、可行的方法。（4）各区政府、各责任单位每年8月31日前将更新的减排措施项目清单报应急指挥部办公室备案。

加大施工工地洒水降尘频次每日至少增加两次，全面落实覆盖，确保不起尘，停止运输车辆和工程机械作业。8.2 应急培训市、区政府负责建立健全重污染天气应急预案培训制度，根据应急预案职责分工，制定培训计划。（9）市水务局：负责牵头督促水务建设工程落实扬尘控制措施，动态更新应急减排水务建设工程清单。（5）涉及国庆、春节等重要庆祝庆典活动举办大型焰火燃放活动时，发布Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级重污染天气应急预警后是否继续燃放烟花爆竹由市政府决定。

3）环卫、园林、道路养护的专项作业车辆，殡仪馆的殡葬车辆。7.3 其他保障市有关部门应将重污染天气应急经费列入本部门年度部门预算，并由市财政部门审核后安排。

（24）各区政府：负责参照广州市重污染天气应急组织架构成立相应的应急指挥机构，制定应急预案，每年动态更新管辖范围内的应急减排企业名单。对纳入重污染天气红色预警期间工业企业停产限产名单的企业实施停产限产措施，持排污许可证的有关单位应及时根据重污染天气停产限产措施情况执行排污许可证中特殊情况下许可限值等相关内容。（4）负责应急响应结束后组织各单位实施应急响应情况总结及评估。4.2 应急响应启动预警信息发布后，即时启动对应等级的应急响应。

（8）市交通运输局：负责加强公共交通运力调度组织，提高公共交通运能，做好公共交通应急疏运保障工作。详情如下：广州市重污染天气应急预案1 总则1.1 编制目的为有效应对重污染天气，建立健全广州市突发环境事件应急机制，提高我市有效应对重污染天气的能力，缓解空气污染的影响，保障公众身体健康，维护环境安全和社会和谐稳定，制定本预案。倡导进入广州市港区和航道的船舶使用低硫燃料，靠岸船舶尽量采用岸电。责令未完成挥发性有机物（VOCs）排放控制整改工作的企业停止涉VOCs工序。

（6）市人力资源社会保障局：负责督促技工院校及时接收重污染天气预警信息，当重污染天气达到黄色及以上预警时，技工院校应停止组织室外集体活动。协同市公安局指导和督促实施禁止燃放烟花爆竹措施。

1.3 适用范围本预案适用于发生在广州市行政区域内的重污染天气应急工作。（4）应急响应措施在实际操作过程中遇到的问题，有否需要改进的地方。

红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天（48小时）及以上。停止产生主要影响的民用排放挥发性有机化合物行为。预警信息内容包括开始预警时间、空气质量指数等级和空气污染持续时间，以及针对不同人群的健康保护和出行建议，特别是提醒易感人群做好防护等。协助做好信息发布工作。6.2 信息发布程序环境空气质量现状数据由市生态环境局通过网站及新闻媒体发布。当监测空气质量改善至黄色预警条件以下，且预测将持续36小时以上时，市应急指挥部办公室向市应急指挥部提出解除预警建议信息。

3 预测预警3.1 监测与会商3.1.1 监测（1）市生态环境局负责空气质量监测信息的收集、统计分析、预报和报告。重点企业减排操作方案要包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产污环节及污染物排放情况，并载明不同级别预警等级下的应急减排措施，明确具体的停产生产线及工艺环节，并制定公示牌，安装在厂区入口等显要位置。

4 应急响应4.1 响应分级应急响应分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级等3个等级，对应黄色、橙色、红色预警。配备必要的有线、无线通信器材，确保应急联络畅通。

9 附则（1）名词术语定义：本预案所称重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ6332012），空气质量指数（AQI）级别达到五级（重度污染）及以上污染程度。（2）负责向市应急指挥部提出预警及应急响应启动、调整、解除的建议，并报市政府决定。

除保障城市正常生产、生活的机动车外，对国三排放阶段的中型、重型柴油货车限行。4.3.3 Ⅰ级应急响应措施4.3.3.1 健康防护措施发布健康指引。1.4 预案体系本预案为广州市突发环境事件应急预案体系的组成部分，是市级专项应急预案，统领全市重污染天气应急处置工作，与各区和市级相关部门编制的重污染天气应急预案，企事业单位重污染天气应急操作方案等共同组成广州市重污染天气应急预案体系。对在重污染天气应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人，按规定给予表扬。

适当增加公共交通的班次和服务时长施工工地洒水降尘频次每日至少增加1次。

5.2 总结评估应急响应结束后，市应急指挥部组织相关部门对本次应急响应进行及时总结。在本市行政区域内建筑废弃物运输车辆禁止上路行驶（清洁能源汽车除外）。

8 监督管理8.1 应急宣传教育市、区宣传部门负责预警条件下的应急宣传，组织相关单位及媒体依据应急预案，全面宣传重污染天气预警信息和应急响应措施，密切关注舆论动态，及时正面引导舆论，回应社会关切，提高市民对降低大气污染、促进空气质量改善的认识，引导社会各界自觉采取污染减排措施，共同承担防治大气污染的社会责任。倡导进入广州市港区和航道的船舶使用低硫燃料。

当预测或监测空气质量将达到更高级别预警条件时，应尽早采取升级措施。1.4 预案体系本预案为广州市突发环境事件应急预案体系的组成部分，是市级专项应急预案，统领全市重污染天气应急处置工作，与各区和市级相关部门编制的重污染天气应急预案，企事业单位重污染天气应急操作方案等共同组成广州市重污染天气应急预案体系。2.2.3 成员单位（1）市委宣传部：协调媒体配合相关职能部门做好宣传报道工作。呼吁港口减少进港船舶，远洋货运轮船暂停外海锚地，内河减少货运船只通行。

预警信息内容包括开始预警时间、空气质量指数等级和空气污染持续时间，以及针对不同人群的健康保护和出行建议，特别是提醒易感人群做好防护等。当监测空气质量改善至黄色预警条件以下，且预测将持续36小时以上时，市应急指挥部办公室向市应急指挥部提出解除预警建议信息。

飞机、船舶和机动车等维修企业减少喷涂作业。（4）强化工地污染控制。

（3）应急指挥部各成员单位要按照本预案要求编制本部门应急预案，细化分解任务，重污染天气发生时负责组织实施，对涉及本部门监管的单位要及时更新减排措施项目清单并落实措施。3.2.4 区域应急联动当接到省级或区域空气质量预测预报中心发布的区域预警提示信息后，若我市污染程度超过区域预警等级，按照实际情况发布预警信息并启动相应等级的应急响应。